چه اتفاقی می افتد اگر منابع گاز روسیه به آلمان کاهش یابد؟

روسیه در ماه های اخیر تحویل های خود را به اروپا کاهش داده است و تأکید می کند که این سوخت احتمالاً مهمترین دارایی انرژی آن در تقلا ژئوپلیتیکی پس از حمله به اوکراین است. در حالی که اتحادیه اروپا و سایر متحدین غربی در مورد تحریم زغال سنگ روسیه و توقف گسترده تحویل نفتی موافقت کردند ، ممنوعیت واردات گاز طبیعی توسط این بلوک رد شده است. با توجه به اینکه جایگزینی گاز خط لوله روسیه در کوتاه مدت بسیار دشوارتر از یافتن منابع جایگزین برای زغال سنگ و نفت است ، چندین کشور عضو بیش از حد به گاز متکی هستند. بنابراین متوقف کردن تجارت گاز با روسیه می تواند عواقب شدیدی برای اقتصادهای اروپایی به همراه داشته باشد. دولت روسیه قبلاً پایان دادن به تحویل گاز به طیف وسیعی از کشورها را اعلام کرد و آلمان و اتحادیه اروپا را وادار به آماده سازی برای کاهش ناگهانی عرضه کرد. در اوایل ماه سپتامبر ، روسیه اعلام کرد که یکی از خطوط لوله اصلی تأمین گاز خود به اروپا - Nord Stream 1 - به طور نامحدود بسته خواهد ماند. این صفحه واقعیت توضیح می دهد که چرا و چه موقع تحویل گاز متوقف می شود ، اثرات فوری و طولانی مدت و چه اقداماتی که آلمان و اتحادیه اروپا انجام داده اند. همچنین در این زمینه کارشناسان را برای گفتگو و همچنین اسناد مهم برای روزنامه نگاران پوشش این داستان ذکر می کند.[بروزرسانی 6 سپتامبر: روسیه عرضه را از طریق Nord Stream 1 به طور نامحدود متوقف می کند]

گاز طبیعی حدود 27 درصد از کل مصرف انرژی آلمان را در نیمه اول سال 2022 ، بیشتر برای اهداف گرمایش و صنعت و تا حد بسیار پایین تر (حدود 15 ٪) برای تولید برق به خود اختصاص داده است. آلمان از زمان تهاجم موفق شد به سرعت سهم روسیه را در تأمین گاز کاهش دهد ، از حدود 55 درصد در ماه فوریه به حدود 35 در ماه مه 2022. با این حال ، هنوز هم با چالش مهمی در جایگزینی سهم باقی مانده با منابع جایگزین روبرو است. سایر تأمین کنندگان مهم شامل هلند ، بلژیک و نروژ است که همه آنها حجم صادرات خود را افزایش داده اند اما نمی توانند شکاف باقی مانده روسیه را به طور کامل پر کنند.

گاز ارزان از خطوط لوله روسیه مدتهاست که برای شرکتهای صنعتی در آلمان که قادر به کار با هزینه های پایین تر و به دست آوردن رقابت بودند ، بسیار زیاد بود. بنابراین ، گاز به لطف خروجی CO2 نسبتاً پایین آن و همچنین از انرژی هسته ای تا زمانی که تجدید پذیر بتواند سیستم انرژی را به طور کامل حمل کند ، به عنوان "فناوری پل" برای پشتیبانی از فاز زغال سنگ در نظر گرفته شده است.

چرا و چه زمانی می توان تحویل گاز از روسیه را متوقف کرد؟

روسیه و مشتریان کلیدی گاز آن در اروپا هر دو اصرار داشتند که علی رغم تماس های مکرر متفقین غربی برای کشیدن پلاگین یکی از مهمترین منابع درآمد مسکو ، تجارت بنزین با تحریم ها یا سایر اقدامات مربوط به جنگ مسدود نشود. با این حال ، تقاضای روسیه در ماه مارس مبنی بر پرداخت محموله های بنزین در روبل روسیه ، واردکنندگان غربی را هشدار داد ، زیرا نشان می داد که دولت روسیه آماده استفاده از گاز طبیعی به عنوان ابزاری برای تأثیرگذاری بر سیاست گذاران اتحادیه اروپا است. در بیانیه مشترک G7 ، دولت های پیشرو اتحادیه اروپا گفتند که آنها تغییری در قراردادهای موجود که سایر ارزها را تصریح می کنند ، نمی پذیرند.

از آن زمان ، روسیه به صورت گام به گام تحویل به اروپا را کاهش داده است و عرضه کامل از طریق خط لوله اصلی Nord Stream 1 در اوایل ماه سپتامبر برای یک دوره نامشخص است.

از سپتامبر سال 2022 ، روسیه تحویل گاز را به چندین کشور اروپایی - به عنوان مثال لهستان ، بلغارستان ، هلند و فنلاند - با استناد به عدم رعایت پرداخت های روبل در هر مورد ، کاهش داده بود. در ماه مه ، اتحادیه اروپا موضع خود را در مورد محدودیت های تجارت گاز نرم کرد و چندین مشتری اصلی را به سمت خود سوق داد تا در نهایت به خواسته های روسیه برسند و در Rubles پرداخت کنند تا در کوتاه مدت پایدار عرضه شود. آلمان با هدف اینكه تا سال 2024 خود را تا حد زیادی از منابع روسیه خودداری كند. اما اگرچه مشتریان بزرگتر اتحادیه اروپا تاکنون كاملاً قطع نشده اند ، كاهش قابل توجهی از جریان به آلمان و همچنین ایتالیا و فرانسه باعث نگرانی های دولت در آن شده است. مسکو در نهایت همچنین سودآورترین مشتریان گاز خود را در اروپا قطع خواهد کرد.

تولید کننده گاز دولتی روسیه گازپروم در Mide-June اعلام کرد جریان گاز از روسیه به آلمان از طریق خط لوله اصلی Nord Nord Stream حدود 60 درصد کاهش می یابد ، با بیان اینکه شرکت مهندسی آلمان زیمنس نتوانسته است تجهیزات مورد نیاز برای انجام تعمیرات را ارائه دهد. رابرت حبیک ، وزیر اقتصاد آلمان ، که در حال حاضر در ماه مه گفته بود که روسیه منابع سوخت فسیلی خود را "سلاح" می کند ، تصمیم گپزروم را "سیاسی" خواند ، زیرا هیچ دلیل فنی یا قانونی برای تأخیر یافت نمی شود. از آن زمان ، متوقف کردن منابع از طریق Nord Stream به یک مسئله مهم تبدیل شده است - با شروع کار سالانه نگهداری ، که حدود دو هفته جریان را به صفر می رساند ، و سپس کاهش های بعدی که جریان را به 20 درصد از ظرفیت کامل رسانده است. در اوایل ماه سپتامبر ، گازپروم اعلام کرد که Nord Stream پس از چند روز کار تعمیر ، به طور نامحدودی بسته خواهد شد و با استناد به روغن موتور نشتی به دلیل این امر. گاز روسیه که از طریق اوکراین ، یکی دیگر از مسیری مهم ، نیز کاهش یافته است.

رابرت حبیک ، وزیر اقتصاد گفت که منابع گاز از روسیه "دیگر در ملاحظات امنیتی من نقش ایفا نمی کند" و آلمان نمی تواند به روسیه اعتماد کند. وی گفت: "تنها چیزی که از روسیه قابل اعتماد است دروغ است."

در 23 ژوئن ، دولت دوم از سه مرحله تشدید برنامه ملی امنیت گاز خود را آغاز کرده بود ، "مرحله هشدار" که قرار است مصرف کنندگان گاز را برای افزایش بیشتر قیمت ها و تنگناهای احتمالی عرضه کند ، در حالی که هنوز هم تکیه می کنددر مکانیسم های بازار.

در صورت خشک شدن منابع ، چگونه می توان ذخایر بنزین ذخیره شده کمک کرد؟

امکانات ذخیره سازی گاز نوعی سیستم بافر برای بازار گاز تشکیل می دهد. هرچه آنها در زمان متوقف کردن گاز احتمالی باشند ، بهتر می شوند. آلمان با وجود تمام امکانات کاملاً پر شده ، می تواند حدود یک چهارم تقاضای گاز سالانه خود را پوشش دهد. از اوایل ماه سپتامبر ، سطح پر کردن تقریباً 85 درصد بود. دولت در ابتدا قانون جدیدی را با حداقل سطح بلندپروازانه برای ذخیره گاز توسط تاریخ های خاص به تصویب رساند ، سپس با تصمیم از ماه ژوئیه اهداف را حتی بیشتر مطرح کرد. ذخیره ها باید تا 1 سپتامبر در سطح 75 درصد پر شوند (85 ٪ تا 1 اکتبر ؛ 95 ٪ تا 1 نوامبر). انجمن اپراتورهای سیستم ذخیره سازی گاز در آلمان در پایان ماه ژوئیه به آژانس خبری DPA گفت: سطح پر کردن می تواند تا 1 نوامبر به 90 درصد برسد تا حتی در 1 نوامبر به 90 درصد برسد.

محاسبات در اواسط آگوست که توسط آژانس شبکه BNetzA منتشر شد، نشان داد که در صورتی که تحویل گاز از طریق خط لوله نورد استریم 1 به طور قابل توجهی افزایش نیابد، رسیدن به اهداف به شدت در معرض خطر است. وزیر هابک هشدار داد که اگر آلمان نتواند قبل از شروع فصل گرمایش در ماه اکتبر، انبارهای گاز خود را پر کند، با "بحث های بسیار بسیار داغ" روبرو خواهد شد. او گفت که اگر کاهش جریان به این معنی باشد که انبارهای گاز طبق برنامه پر نمی شوند، ممکن است دولت خرده فروشی گاز را تنظیم کند.

روسیه از قبل کاهش عرضه از طریق نورد استریم 1 را اعلام کرده است. واکنش فوری طرف آلمانی به وضعیت آن زمان بستگی دارد: سطح مصرف زمانی که عرضه قطع شود. در مورد پر کردن سطوح ذخیره سازی گاز آلمان؛و جایگزین های موجود از کشورهای دیگر. آلمان تا کنون سومین مرحله از مجموع سه مرحله تشدید طرح امنیت ملی تامین گاز خود را اعلام نکرده است، "مرحله اضطراری" که می تواند منجر به سهمیه بندی منابع شود.

در صورت وقوع بحران شدید گاز، در صورت اعمال سهمیه بندی گاز، به اصطلاح «مشتریان حفاظت شده» با اولویت برخورد خواهند شد. اینها شامل خانوارها، مشاغل کوچک مانند نانوایی ها، سوپرمارکت ها و خدمات اجتماعی ضروری مانند بیمارستان ها، مدارس، ایستگاه های پلیس یا تولیدکنندگان مواد غذایی می شود. شرکت هایی که به اصطلاح «قراردادهای وقفه ای» نامیده می شوند، در صورت اجرای جیره بندی، اولین شرکت هایی هستند که شاهد قطع عرضه گاز خود خواهند بود و به دنبال آن نیروگاه های گازی که برای پایداری شبکه ضروری نیستند، قرار خواهند گرفت. در رده بعدی مشتریان بزرگ صنعتی قرار دارند که حدود 37 درصد از تقاضای گاز کشور در سال 2021 را تشکیل می دادند.

با این حال، مولر، رئیس BNetzA گفت که طیف وسیعی از عوامل در بازی وجود دارد، بسته به شرایط دقیق قطع گاز، که ایجاد یک برنامه قطعی روشن از قبل را به یک کار بسیار چالش برانگیز تبدیل می کند. او استدلال کرد: «متاسفانه، نمی توان همه این معیارها را در یک نظم مشخص قرار داد. تصمیمات در نهایت باید بر اساس مورد به مورد گرفته شود، "زیرا وضعیت حاکم یک وضعیت نسبتا فردی خواهد بود"، به این معنی که قبلاً شرایط دقیق قطع گاز مشخص نیست. ایجاد یک «دستور قطع انتزاعی» امکان پذیر نخواهد بود حتی اگر بازیگران بازار خواهان داشتن امنیت برنامه ریزی بیشتر باشند.

آژانس شبکه هشدار داد كه حتی كمبود موقت تأمین گاز منطقه ای می تواند تأثیرات ماندگار بر خانوارهای خصوصی داشته باشد. به محض اینکه فشار در یک منطقه خاص زیر یک آستانه حداقل قرار می گیرد ، صدها هزار دیگ بخار به طور خودکار خاموش می شوند و باید توسط پرسنل واجد شرایط به صورت جداگانه مجدداً راه اندازی شوند. به همین دلیل آژانس وی همیشه با سفارش کاهش در استفاده صنعتی ، از این سناریو جلوگیری می کند. تقریبا نیمی از 43 میلیون خانوار آلمان با گاز طبیعی گرم می شوند.

مولر گفت: صرفه جویی در مصرف انرژی مهم است و در نهایت تأمین باید به برخی از کاربران محدود شود. وی گفت: در صورت کمبود ، محصولات و خدماتی که در لیست اولویت ها از اهمیت بیشتری برخوردار نیستند."استخرهای شنا بسیار مهم نیستند و همچنین تولید Buiscuits شکلات نیست."دولت شهر هامبورگ گفت که این امر همچنین می تواند نیاز به جیره بندی آب گرم یا پایین آمدن حداکثر دما در شبکه گرمایش منطقه داشته باشد. چندین شهر در حال حاضر اقداماتی را برای کاهش سریع مصرف انرژی ارائه داده اند.

کاهش تولید به دلیل کمبود گاز همچنین می تواند به طور نامتناسب بر تولید کنندگان مواد اساسی فشرده انرژی مانند مواد شیمیایی ، فولاد ، کود یا شیشه تأثیر بگذارد. اگر مجبور شوند برای مدت طولانی خاموش شوند ، برخی از تاسیسات صنعتی به طور دائم آسیب می بینند. بنابراین رهبران شرکت نسبت به عواقب "چشمگیر" اثر دومینو در زنجیره های تأمین هشدار داده اند که در صورت عدم دسترسی محصولاتشان می توانند وارد شوند. آنها معتقدند ، این امر خسارت را در سراسر اقتصاد به شکلی شبیه به فروپاشی بانک برادران لمان که باعث بحران مالی سال 2008 شد ، گسترش می دهد.

در اواخر مارس 2022 ، آلمان اولین سه مرحله از برنامه اضطراری تأمین گاز ملی خود را به دلیل ترس از تقاضای روسیه برای دریافت پرداخت از خریداران خارجی در روبل ها آغاز کرد. این وزارتخانه در آن زمان گفت: مرحله "هشدار اولیه" به عنوان یک اقدام احتیاطی اعلام شد ، زیرا این وزارتخانه هنوز تهدید نشده است. تحریک این مرحله عواقب فوری کمی برای کاربران نهایی گاز داشت اما در خدمت آماده سازی برای تشدید بحران در یک وضعیت قانونی و سازمانی محکم تر بود. یک تیم پاسخ به بحران متشکل از نمایندگان وزارت انرژی ، آژانس شبکه ، اپراتورهای شبکه و ذخیره سازی و خرده فروشان گاز برای نظارت بر تحولات و تهیه پاسخ های کافی تشکیل شد.

مرحله دوم "هشدار" پس از کاهش عرضه از طریق Nord Stream 1 در اواسط ژوئن با این فرض که این می تواند بازارها را از تعادل خارج کند ، آغاز شد. چندین شرکت قبلاً اعتراض کرده اند که آنها نمی توانند سنبله شدید قیمت ها را تحمل کنند ، زیرا تحولات منظم بازار و سنگین وزن صنعت مانند تولید کننده مواد شیمیایی BASF هشدار داده است که قیمت ها به دلیل کاهش منابع از طریق خط لوله دریایی می توانند "به طور گسترده" افزایش یابد.

مداخله مستقیم دولت در توزیع گاز هنوز در این مرحله اتفاق نمی افتد ، اما دولت مالیات جدیدی را برای گاز معرفی کرد که به تأمین کنندگان آسیب دیده اجازه می دهد بخشی از افزایش قیمت را به مشتریان منتقل کنند - حتی اگر آنها قبلاً وارد قراردادهای با قیمت ثابت شده بودندبشراین مالیات به منظور حمایت از واردکنندگان گاز در تلاش است اما به صورتحساب انرژی در حال حاضر برای خانوارها می افزاید. دولت همچنین موافقت كرد كه 30 درصد سهام در بزرگترین وارد كننده گاز روسیه در اروپا یونپر را به خود اختصاص دهد ، كه ورشکستگی وی می تواند باعث ایجاد اثر دومینو شود كه كل صنعت گاز آلمان را در آشفتگی پرتاب می كند.

دولت فقط به طور مستقیم در توزیع جسمی در سطح سوم و آخرین تشدید ، "مرحله اضطراری" مداخله می کند ، که یک بار "خراب شدن قابل توجه" وضعیت عرضه باعث قریب الوقوع می شود. در این مرحله ، آژانس شبکه Bnetza به اصطلاح "خرده فروش بار فدرال" تبدیل می شود ، به طور مؤثر به معنای مجموعه جیره بندی گاز است و آژانس دولتی مطابق معیارهای از پیش تعیین شده ، از اپراتورهای شبکه تخصیص می دهد.

برای تصمیم گیری در مورد چگونگی به نظر می رسد یک توالی جیره بندی و خاموش کردن ، Bnetza از اپراتورهای شبکه گاز و مشتریان صنعتی درخواست کرد تا میزان مصرف و نیازهای گاز آینده خود را در "بستر امنیت گاز" مشخص کنند. شرکت هایی که تقاضای گاز بسیار بالایی بیش از 10 مگاوات ساعت (مگاوات ساعت) در ساعت دارند می توانند در صورت جیره بندی گاز به صورت جداگانه درمان شوند ، در حالی که آنهایی که کمتر از ارزش آستانه مصرف می کنند باید با یک روش "چمن زنی" پردازش شوند. سر مولر گفت. تقریباً 2500 مشتری بزرگ که بیش از 10 مگاوات ساعت مصرف می کنند ، بخش عمده ای از تقاضای گاز صنعتی را تشکیل می دهند. وی گفت که هدف این است که شرکت ها بتوانند بر حجم بنزین که در طول خاموشی دریافت می کنند ، کنترل کنند تا از آسیب به ماشین آلات خود جلوگیری کنند. بسیاری از شرکت ها با کاهش تقاضای گاز طبیعی و یافتن سوخت های جایگزین مانند نفت یا گاز پروانه ، محصول جانبی فرآیندهای پالایشگاه ، اقدامات احتیاطی خود را آغاز کرده اند.

کمپینی که توسط دولت و اتحاد گروه های تجارت و جامعه مدنی در اوایل ماه ژوئن آغاز شد ، با هدف کاهش وابستگی به واردات روسیه و تسریع در انتقال به تجدید پذیر با ترغیب شهروندان برای صرفه جویی در مصرف انرژی انجام شد. دمای گرمایش پایین تر و کاهش مصرف آب گرم به عنوان توصیه هایی برای کاهش تقاضای گاز در خانوارها ، که حدود یک سوم تقاضای کل در سال 2021 را به خود اختصاص داده است ، برجسته است.

کاهش فوری منابع می تواند تا حدودی با تنظیم مقررات تأمین کننده گاز اتحادیه اروپا ، که قبلاً در سال 2017 معرفی شده است ، کوسن شود ، که تصریح می کند که کشورهای عضو در صورت کمبود ، به یکدیگر کمک می کنند. کشورهای اتحادیه اروپا موظفند ترتیبات فنی ، حقوقی و مالی لازم را برای تهیه "گاز همبستگی" در عمل ایجاد کنند. تاکنون آلمان فقط با دانمارک و اتریش ترتیبات قانونی برای کمک به گاز انجام داده و تا پایان ماه ژوئیه در حال مذاکره با لهستان و ایتالیا بود.

برای جلوگیری از اثرات شدید کمبود ، کشورهای عضو اتحادیه اروپا تصمیم گرفتند تا از زمستان آینده استفاده از گاز خود را به صورت داوطلبانه 15 درصد کاهش دهند. رئیس جمهور کمیسیون اروپا ، اورسولا فون دره لین ، خواستار "مداخله اضطراری" در بازار برق شد تا قیمت های افزایش یافته را کاهش دهد.