سؤالات و پاسخ ها: گزارش همگرایی ، پیشرفت کشورهای عضو را برای پیوستن به منطقه یورو بررسی می کند - Hoofdinhoud

گزارش همگرایی کمیسیون اروپا ارزیابی از پیشرفت کشورهای عضو منطقه غیر یورو را در قبال اتخاذ یورو ارائه داده است. این مبنای تصمیم شورای اتحادیه اروپا من در مورد اینکه آیا یک کشور عضو شرایط پیوستن به منطقه یورو را برآورده می کند ، تشکیل می دهد.

گزارش همگرایی کمیسیون اروپا جداست ، اما به موازات گزارش همگرایی ECB منتشر شده است.

گزارش های همگرایی هر دو سال یکبار صادر می شود ، یا هنگامی که درخواست خاصی از یک کشور عضو برای ارزیابی آمادگی آن برای پیوستن به منطقه یورو وجود دارد ، به عنوان مثال. لتونی در سال 2013.

کلیه کشورهای عضو به جز دانمارک موظفند به منطقه یورو بپیوندند. دانمارک ، که در مورد توافق نامه انتخابی در پیمان ماستریشت مذاکره کرده است ، بنابراین تحت پوشش این گزارش قرار نمی گیرد.

آیا همه کشورهای عضو منطقه غیر یورو موظفند به یورو بپیوندند؟

در اصل ، کلیه کشورهای عضو که بند امتناع ندارند (یعنی دانمارک) به طور قانونی متعهد شده اند یورو را پس از تحقق شرایط لازم ، اتخاذ کنند. با این حال ، این وظیفه کشورهای خاص است که مسیر خود را به سمت یورو کالیبراسیون کنند و هیچ برنامه زمانی تعیین نشده است.

کشورهای عضو که در سال 2004 ، 2007 و 2013 به اتحادیه اروپا پیوستند ، پس از راه اندازی یورو ، شرایط ورود به منطقه یورو را در زمان الحاق خود برآورده نکردند. بنابراین ، معاهدات الحاق آنها به آنها اجازه می دهد تا تنظیمات لازم را انجام دهند.

معیارهای همگرایی چیست؟

کشورهای عضو اتخاذ یورو موظفند به سطح بالایی از همگرایی اقتصادی پایدار دست یافته باشند ، که با استناد به معیارهای همگرایی در گزارش همگرایی مورد بررسی قرار می گیرد. این معیارها (که گاهی اوقات به عنوان معیارهای "ماستریشت" یاد می شود) در هنر بیان شده است. 140 (1) tfeu.

پایداری جنبه اصلی ارزیابی معیارهای ماستریشت است ، به این معنی که پیشرفت حاصل از همگرایی باید بر روی عناصر ساختاری که دوام آن را تضمین می کنند ، نه بر عوامل موقتی انجام شود.

معیارها به روشی ساده نشان داده شده است:

آنچه اندازه گیری می شود

چگونه اندازه گیری می شود

معیارهای همگرایی

تورم قیمت مصرف کننده هماهنگ

عملکرد قیمت که پایدار و متوسط تورم بیش از یک سال قبل از معاینه بیش از 1. 5 درصد بالاتر از نرخ سه کشور برتر اتحادیه اروپا نیست

مالی عمومی صدا

کسری و بدهی دولت

در زمان معاینه تحت روش کسری بیش از حد نیست

ثبات نرخ ارز

تحولات نرخ ارز در ERM II

مشارکت در مکانیسم نرخ ارز (ERM II) به مدت دو سال بدون تنش شدید

دوام همگرایی

نرخ بهره بلند مدت

بیش از دو درصد بالاتر از نرخ سه کشور برتر اتحادیه اروپا از نظر ثبات قیمت بیش از یک سال قبل از امتحان

این پیمان همچنین خواستار بررسی سایر عوامل مرتبط با ادغام اقتصادی و همگرایی است. این عوامل اضافی شامل ادغام بازارها و توسعه تراز پرداخت است. ارزیابی عوامل اضافی به عنوان یک نشانه مهم در مورد اینکه آیا ادغام یک کشور عضو در منطقه یورو به راحتی پیش می رود ، مشاهده می شود.

یافته های اصلی گزارش همگرایی چیست؟

بلغارستان

این گزارش نتیجه می گیرد که بلغارستان در حال حاضر دو از چهار معیار اقتصادی لازم برای اتخاذ یورو را برآورده می کند: معیارهای مربوط به امور مالی عمومی و نرخ بهره بلند مدت.

بلغارستان ثبات قیمت را برآورده نمی کند و معیارهای نرخ ارز و قانون در بلغارستان کاملاً با این پیمان سازگار نیست.

چک

این گزارش نتیجه می گیرد که چکسیا در حال حاضر دو از چهار معیار اقتصادی لازم برای اتخاذ یورو را برآورده می کند: معیارهای مربوط به امور مالی عمومی و نرخ بهره بلند مدت.

چکیا ثبات قیمت را برآورده نمی کند و معیارهای نرخ ارز و قانون در چک کاملاً با این پیمان سازگار نیست.

کرواسی

این گزارش نتیجه می گیرد که کرواسی در حال حاضر سه مورد از چهار معیار اقتصادی لازم برای اتخاذ یورو را برآورده می کند: معیارهای مربوط به ثبات قیمت ، امور مالی عمومی و نرخ بهره بلند مدت. کرواسی معیار نرخ ارز را برآورده نمی کند. قانون در کرواسی کاملاً با پیمان سازگار است.

مجارستان

این گزارش نتیجه می گیرد که مجارستان در حال حاضر دو از چهار معیار اقتصادی لازم برای اتخاذ یورو را برآورده می کند: معیارهای مربوط به امور مالی عمومی و نرخ بهره بلند مدت.

مجارستان ثبات قیمت را برآورده نمی کند و معیارهای نرخ ارز و قوانین در مجارستان کاملاً با این پیمان سازگار نیست.

لهستان

این گزارش نتیجه می گیرد که لهستان در حال حاضر دو از چهار معیار اقتصادی لازم برای اتخاذ یورو را برآورده می کند: معیارهای مربوط به امور مالی عمومی و نرخ بهره بلند مدت.

لهستان معیارهای ثبات قیمت و نرخ ارز را برآورده نمی کند. قانون در لهستان کاملاً با پیمان سازگار نیست.

واقع در رومانی

این گزارش نتیجه می گیرد که در حال حاضر رومانی هیچ یک از چهار معیار اقتصادی لازم برای اتخاذ یورو را برآورده نمی کند: این امر ثبات قیمت ، امور مالی عمومی ، نرخ ارز و معیارهای نرخ بهره بلند مدت را برآورده نمی کند. قانون در رومانی کاملاً با این پیمان سازگار نیست.

سوئد

این گزارش نتیجه می گیرد که سوئد در حال حاضر سه از چهار معیار اقتصادی لازم برای اتخاذ یورو را برآورده می کند: معیارهای مربوط به ثبات قیمت ، امور مالی عمومی و نرخ بهره بلند مدت.

سوئد معیارهای مربوط به نرخ ارز را برآورده نمی کند و قانون در سوئد کاملاً با این پیمان سازگار نیست.

علاوه بر این ، ارزیابی سایر عوامل نشان می دهد که کشورهای مربوطه به طور کلی از نظر اقتصادی و مالی در اتحادیه اروپا یکپارچه هستند. با این وجود ، برخی از آنها هنوز هم آسیب پذیری های کلان اقتصادی را نشان می دهند و/یا با چالش های مربوط به محیط کسب و کار و چارچوب نهادی خود روبرو می شوند تا از پایداری روند همگرایی اطمینان حاصل شود.

هنگامی که کشور عضو تمام معیارهای لازم را رعایت کرد ، روند اتخاذ یورو چیست؟

براساس گزارش همگرایی ، کمیسیون پیشنهادی را به شورای اکوفین ارائه می دهد که - با مشورت با پارلمان اروپا ، و پس از بحث و گفتگو بین روسای دولت یا دولت - تصمیم می گیرد که آیا کشور شرایط لازم را برآورده می کند و ممکن است یورو را اتخاذ کند. اگر این تصمیم مطلوب باشد ، شورای اکوفین اقدامات قانونی لازم را انجام می دهد و بر اساس پیشنهاد کمیسیون ، با مشورت با بانک مرکزی اروپا - نرخ تبدیل را که در آن ارز ملی جایگزین یورو خواهد شد ، اتخاذ می کند ، که از این طریق غیرقابل برگشت ثابت می شود.

چگونه گزارش همگرایی مربوط به روند ورود به ERM II است؟

مکانیسم نرخ ارز (ERM II) در تاریخ 1 ژانویه 1999 به عنوان جانشین ERM اصلی تنظیم شد تا اطمینان حاصل شود که نوسانات نرخ ارز بین یورو و سایر ارزهای اتحادیه اروپا باعث ایجاد ثبات اقتصادی در بازار واحد نمی شود و به غیر یورو کمک می کندکشورهای منطقه خود را برای مشارکت در منطقه یورو آماده می کنند. معیار همگرایی در ثبات نرخ ارز نیاز به مشارکت در ERM II دارد.

مشارکت در Erm II داوطلبانه است ، هرچند ، به عنوان یکی از معیارهای همگرایی برای ورود به منطقه یورو ، که در گزارش همگرایی ارزیابی می شود ، یک کشور باید حداقل دو سال قبل از آنکه بتواند صلاحیت آن را داشته باشد ، بدون تنش های شدید در این مکانیزم شرکت کندیورو.

در ERM II ، نرخ ارز یک کشور عضو منطقه غیر یورو در برابر یورو ثابت است و فقط مجاز به نوسان در محدودیت های تعیین شده است. ورود به ERM II به درخواست یک کشور عضو غیر یورو با توافق متقابل کلیه شرکت کنندگان ERM II تصمیم گرفته می شود (کشورهای عضو منطقه یورو ، بانک مرکزی اروپا ، و وزیران و فرمانداران بانک مرکزی کشورهای عضو منطقه غیر یورو که در آن شرکت می کنندمکانیسم ، یعنی در حال حاضر دانمارک).

بلغارستان و کرواسی به ترتیب در ژوئیه 2018 و ژوئیه 2019 اعلام کردند ، قصد آنها برای پیوستن به ERM II و متعهد به اجرای تعدادی از اقدامات با هدف اطمینان از مشارکت صاف در ERM II (یعنی محصولات قبلی) قبل از پیوستن به ERM II.

گزارش همگرایی 2020 مربوط به فرآیند ورود ERM II نیست و ارزیابی از ظرفیت کشور عضو برای ورود به ERM II را ارائه نمی دهد. با این وجود ، کارکنان کار بخشی از گزارش همگرایی 2020 شامل یک جعبه (کادر 1. 4.) با توضیحی در مورد فرآیند ورود ERM II است.

آیا این گزارش نشان دهنده تأثیر بیماری همه گیر کروناویروس است؟

تأثیر همه گیر Coronavirus بر داده های تاریخی مورد استفاده برای تهیه گزارش محدود شده است. این عمدتا به دلیل محدودیت های تحمیل شده توسط تاریخ قطع گزارش (23 آوریل) است ، که همراه با روش های محاسبه تعریف شده از پیمان از ثبات قیمت و معیارهای نرخ بهره بلند مدت (یعنی میانگین های یک سال باید استفاده شود)به این معنی است که داده های مربوطه هنوز هم تا حد زیادی وضعیت را قبل از همه گیر منعکس می کنند.